新增25所高校后，“双一流”学科、区域结构更加合理？

这是一读EDU推送的第225篇文章

全文2009字，预计阅读3分钟

首批“双一流”正式建设名单已经正式公布了，憋了一天的一读君（edu_yidu）特意为大家奉上3篇解读文章，希望能帮助你读懂“双一流”：

头条文章通过聚焦25所新增入围高校，大致概括“双一流”遴选在构建合理区域、学科结构上做出的努力；

二条文章通过综合权威信息，揭秘“双一流”名单的遴选产生过程；

三条文章通过列举多个数据，解读“双一流”名单，你将能看到高校拥有“一流学科”的数量排名。

（来源：辽宁日报）

“双一流”建设的展开，给了那些没有进入“211工程”高校一个新的机会。

此前，共有112所高校进入“211工程”，其中的39所高校后来分批进入“985工程”。也有高校曾谋求加入“211工程”，但2011年3月，时任教育部部长袁贵仁在全国“两会”上表示，“985”、“211”工程已向此前未入选的高校关上大门。

未能搭上“211”、“985”末班车的高校，将希望寄托于此次“双一流”遴选上。

这次“双一流”遴选也延续了以往国家有关建设工程每隔一段时间就会新增支持高校的做法，新增25所高校入围。

这些高校在此前可没有得到“211工程”的支持，国家教育咨询委员会委员、中国高等教育学会第六届理事会会长瞿振元撰文认为，这让区域结构、学科结构等更加合理。

“双一流”名单中增加的“非211工程高校”清单（来源：一读EDU编辑部制作）

01

区域分布

京、苏、沪新增高校数量最多

从区域分布来看，原“211工程”因为在每个省（区、市）都支持至少1所高校而兼顾了公平性，而吸纳了所有“211高校”，“双一流”名单也兼顾了地域公平性。

同时，新增的25所“双一流”建设高校又进一步调整了优质高教资源的地域分布。

新增高校位于北京、上海、江苏、四川等8个省（区、市），其中，又以北京、上海、江苏三地数量最多。本来，北京、江苏、上海三地“211高校”数量也是内地最多的，这些新增高校也将进一步巩固三地在国内“高教高地”的地位。

西部大省四川则凭借3所新增“双一流”建设高校，和陕西一样，均有8所高校入围“双一流”名单，入围高校数仅次于北京、江苏、上海三强。

人口大省广东和河南也分别有1所新增高校，尤其是河南，鉴于当地对优质高等教育的需求连续多年都比较强烈，此番郑州大学入选“一流大学”建设名单、河南大学入选“一流学科”建设名单，对当地而言也是一个福音。

从下图来看，根据各地入围“一流学科”数量，31个省（区、市）已形成5个档次，其中，北京以超100个“一流学科”的量级，遥遥领先于其他省份，而上海、江苏、湖北则构成“第二梯队”。

这几个传统高教大省领先于全国水平，但彼此之间的“一流学科”建设数量差距也比较大，如想变换名次，也有一定困难。

而到了后面“梯队”，各地之间的“一流学科”差距并不明显，排名相近的两省之间一般就只差1个“一流学科”。

因此，如果一些省份在第一个“双一流”建设周期内，想方设法建设好现有入围高校、学科，并有效支持未入选高校、学科的话，就有望在遴选下一批“双一流”名单时，拥有更多的入围高校和学科，从而显著提升本省的高教实力，促进区域结构变得更加合理。

各省高校拥有“一流学科”的数量分布情况（来源：一读EDU编辑部制作）

02

学科分布

新增5所中医药大学和5所艺术类高校

从学科分布来看，25所新增高校中，让人印象深刻的就属5所中医药大学了。

再加上本就是“211高校”的北京中医药大学，本次足足有6所中医药大学入围“双一流”建设名单，其中，入围的广州中医药大学和北京中医药大学是全国仅有的2所中医学国家重点一级学科高校。

同属医科大类名校的北京协和医学院也属新增入围高校，此前，由于办学规模有限等因素，这所国内医科顶尖高校已经错过进入“211工程”和“985工程”的机会。

本次新增高校中，还有5所艺术类高校，而在此前，我国也仅有中央音乐学院这一所艺术类高校进入过“211工程”。上海音乐学院、中国音乐学院、中央美术学院、中央戏剧学院和中国美术学院等5所国内艺术领域“殿堂级”高校的入选，将进一步补齐国内艺术科学领域的发展。

中国人民公安大学的入选则弥补了“双一流”名单在“公安学”学科建设上的缺失，而上海海洋大学的入选就加强了“双一流”名单在“水产”学科建设上的潜力和实力。

但从下图可以看出，整个“双一流”建设学科名单中，最热门的“一流学科”还属材料科学与工程，化学，生物学，计算机科学与技术，数学等学科。

如果再按学科领域来区分的话，工学、理学仍然是“一流学科”建设最为热门的学科领域，但总体而言，“一流学科”覆盖的学科范围仍然比较广泛，社会科学、人文艺术、医学、农学领域的建设高校数量也差距不大。

“双一流”学科建设名单中，每个学科的入围高校数量（来源：一读EDU编辑部制作）

“一流学科”以工科、理科入围数量最多，社会科学、农学、医学等领域入围学科数量较少。（来源：一读EDU编辑部制作）

03

入选“双一流”名单并非一劳永逸

但入选“双一流”建设名单并不意味着大功告成，高校更不能躺在功劳簿上，不思进取。

此次“双一流”名单中，还都挂着“建设”二字，三部委和专家委员会并没有认定这些高校和学科就是世界一流大学和一流学科。

能否成为“双一流”，还要看最终的建设成效，目前，还只是迈向世界一流的起点。

况且，“双一流”建设也不搞终身制，将实行有进有出的动态调整机制，2018年以高校自我考核评价为主，到了 2020年，教育部、财政部、国家发展改革委将介入，对周期建设成效进行评价。根据期末评价结果等情况，重新确定下一轮建设范围。

建设过程中，高校如果实施不力、进展缓慢、缺乏实效，还会被警示整改，得到的支持力度也将减小。

本期作者

北京研究分站 许路阳 胡皖琪

一读EDU编辑部

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